当前位置: 网站首页  >> 产业孵化  >> 产业IP  >> 查看详情

人大常委会决定修改《证券法》 专家称思路更务实

来源: 中国汽车文化网  日期:2017-03-13 11:22:45  点击:399 
分享:

  专家表示,规范证券经营机构,建立既能支持相关行业创新发展,又能有效守住风险底线的法律框架。

  3月8日,第十二届全国人大五次会议召开第二次全体会议,张德江委员长在人大常委会工作报告中表示,今年将修改《证券法》。此前人大新闻发言人傅莹曾表示,今年4月份有望再次审议《证券法》修订草案。至此,《证券法》修改时间表得以明确。

  昨日,多位业内人士向《证券日报》记者表示,《证券法》修改关系到资本市场的改革发展大局,今天的资本市场已今非昔比,完善这部事关市场法治化建设的“基本大法”,有迫切性。有专家指出,一审稿中曾经出现的“注册制”表述将淡出,而转为采取更加务实的思路。

  今年的《政府工作报告》以43个字概述资本市场发展问题,即“深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场”。这将是指导《证券法》修改的一个重要指针。

  全国人大财经委副主任委员吴晓灵近日表示,一审稿加大了信息披露的力度,加大了对虚假陈述、操纵市场和关联交易等违法行为的打击力度,为多层次资本市场留下了发展的空间,同时也加强了对投资者的保护力度,增加了救济渠道,加强了监管当局的监管手段。人们注意到,吴晓灵已不再提及注册制。

  今年的《政府工作报告》提出,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。联储证券首席投资顾问胡晓辉在接受《证券日报》记者采访时表示,“帮助企业降杠杆,这是资本市场当仁不让的职责。”他认为,在确保质量的前提下,加大IPO的力度,加快IPO的速度,这是支持实体经济发展的重要举措。

  一位来自上海的券商投行人士对记者表示,“政府一直都在致力于解决企业融资难、融资贵问题,但是,企业融资成本高企的解决之道不能只靠央行放松货币,还需放开直接融资,通过增加资本市场的低成本融资来降低企业融资成本。这在《证券法》的修订过程中都应该有所体现。”

  西南证券董事长廖庆轩建议,要进一步厘清证券监管职能及监管模式,为未来各层级资本市场之间的通道预留合理的法律空间。同时,规范证券经营机构,建立既能支持相关行业创新发展,又能有效守住风险底线的法律框架。

  武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对《证券法》中有关证券违法犯罪量刑规定的修订抱有期待,“现行的《证券法》中涉及惩罚犯罪的力度不够,面也不广。希望这次修法,从民事和刑事方面加大对违法犯罪惩处力度。”他表示,建议采用与“牢底坐穿”“倾家荡产”相当的法律条款,严惩并威慑重大犯罪分子。

  中国人民大学商法研究所所长、法学院教授刘俊海建议,要按照重典治乱、猛去疴的原则,促进资本市场诚信化、法治化。建议创新资本市场监管体制,推动监管转型,实现协同监管、信用监管、精准监管、法治监管、透明监管、民本监管;完善民事责任与行政处罚制度,提高违法成本,归零违法收益,确保违法成本高于违法收益。

  鼎钧资本高级合伙人杨焕认为,《证券法》修订草案或重点关注从严监管、从严处罚等领域,而对于企业信息披露及财务作假层面的上市公司,监管层将会给予从严、从重处罚。

相关新闻

  • 期指迎活水A股待春风 资金流入明显 期指迎活水A股待春风 资金流入明显

      “真是憋坏了!巨量资金继续涌入IF、IC。”周二收盘之后,有投资者在朋友圈中说。   上周四晚间,中国金融期货交易所公布了对股指期货相关交易细则进行调整的安排,业内人士普遍解读为股指期货的松绑信号。此后几日,市场以连续上涨的表现迎接政策松绑,同时股指期货也出现较为明显的资金流入。从主力席位变动来看,近两日净多单有增加趋势,市场情绪偏乐观。   分析人士指出,股指期货松绑,阿尔法策略受益或最为明显。对冲功能恢复,有望提升机构增加股票仓位的信心。另有机构预测,增量&l... [阅读]

  • 收盘:沪指涨0.41% 创业板指涨1.38%站稳1900点 收盘:沪指涨0.41% 创业板指涨1.38%站稳1900点

    【9:25】继20日两市大涨之后,沪深两市21日微幅高开,上证综指开盘报3242.22点,上涨0.07%,成交16.35亿元;深成指报10338.87点,上涨0.10%,成交14.97亿元;创业板报1896.86点,上涨0.10%,成交3.73亿元。盘面上,银行、福建自贸区、钛白粉板块涨幅居前。 【11:30】两市早盘冲高回落小幅收涨,次新板块超跌反弹。截至中午收盘,沪指报3248.40点,涨幅0.26%;深成指报10383.32点,涨幅0.53%;中小板指报6583.27点,涨幅... [阅读]

  • 收盘:两市震荡走高 沪指涨1.18%报3239点 收盘:两市震荡走高 沪指涨1.18%报3239点

    【9:25】沪深两市周一开盘涨跌互现,沪指开盘报3198.96点,跌0.10%;深成指开盘报10203.02点,涨0.05%;创业板开盘报1884.99点,涨0.11%。盘面上,船舶制造、运输设备、互联网、矿物制品、环境保护、海工装备等板块涨幅居前;板块、证券、日用化工、石油、银行等板块跌幅居前。 【11:30】两市早盘震荡走高,截至中午收盘时,沪指上涨0.79%,报收3227点;深成指上涨0.77%,报收10276点;创业板上涨0.2%,报收1886点。盘面上,白酒、银行、钢铁等... [阅读]

  • 游资扎堆次新股 银行板块估值“新老划断” 游资扎堆次新股 银行板块估值“新老划断”

      在多路资金的簇拥下,次新股板块成为近期两市的明星品种,张家港行、江阴银行更是连续5个交易日涨停。   数据显示,来自上海、深圳、浙江等地的活跃游资席位密集现身多只热门次新股的龙虎榜单之上。而随着短期内股价大幅拉升,部分次新股在市净率、市盈率等估值指标上已严重偏离行业平均水平,这一现象在传统低估值的银行板块表现得尤为明显。   受春节假期影响,两市节后出现新股发行的短暂“空窗期”。在经历了上周四个交易日合计8只新股申购后,本周更是仅有一个交易日共2... [阅读]